1月7日，全国能源工作会议在京召开，提出2013年全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦，并重申大力发展分布式光伏发电。会议同时提出，2013年要“深化能源体制改革”，“深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划，明确改革总体方案、路线图和时间表，积极开展试点示范”。
    会议称，全国能源系统要“不失时机推进能源体制改革”，“谋划好能源发展改革的新任务”，推动能源生产和消费革命。国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男作了题为“认真学习贯彻党的十八大精神扎实做好2013年能源发展改革工作”的报告。
    据国家能源局官网消息，会议回顾了过去5年的工作：五年间，中国已成为世界第一能源生产大国。电力装机由7.2亿千瓦增长到11.4亿千瓦;水电新增装机1亿千瓦，达到2.49亿千瓦，居世界第一;风电装机由500万千瓦增加到6300万千瓦，成为世界第一风电大国;光伏发电装机由基本空白增加到700万千瓦;核电在建机组30台、3273万千瓦，在建规模居世界第一。
   对比不难看出，2013年新增水电装机目标基本持平过去5年的平均水平，风电特别是光伏新增装机则大提速。根据国家能源局去年9月公布的《太阳能发电发展“十二五”规划》(《规划》)，“到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上。”而今，仅2013年一年便安排了1000万千瓦，“2100万千瓦”这一目标料轻松突破。
   事实上，此前，知情人士曾向早报记者透露，“2100万千瓦以上”这一表述的指导意义并不大。一则是每次制定的规划都会被轻松超越;再者国家能源局是去年7月敲定《规划》，去年8月印发下达。而去年9月初欧盟“反倾销”立案，遭遇风云突变之后，国家能源局紧急召开了会议，决定加大光伏支持力度，已印发的《规划》已然不能再改，写的是2100万千瓦，但执行按照4000万千瓦。

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